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                    關于促進二手車便利交易的實施意見

                    發布時間:2020-06-10 15:19  發布者:

                     

                    關于促進二手車便利交易的實施意見

                    贛府廳發[2016]49號

                     

                      各市縣(區)人民政府,省政府各部門:

                      為貫徹國務院辦公廳關于促進二手車便利交易的若干意見(國辦發201613號)精神,結合我省實際,便利二手車交易,繁榮二手車市場,為新車消費創造更大的市場空間,同時帶動汽配維修保險等相關服務業發展,經省政府同意,制定本實施意見。

                      一、取消限制二手車遷入政策

                      按照國辦發201613號文件的要求,凡符合國家在用機動車排放和安全標準,在環保定期檢驗有效期和年檢有效期內的二手車均可在我省辦理遷入手續,國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關車輛除外凡實施了不符合上述二手車遷入政策的地區,應予以取消,由各設區市將取消二手車限遷政策向社會進行公布(各設區市人民政府負責)

                      二、優化二手車交易市場布局

                      二手車交易市場作為二手車交易最重要的交易場所,是便利二手車交易的重要環節各設區市省直管試點縣(市)要按照統籌規劃合理布局方便交易的原則,根據本地汽車保有量二手車交易規模及汽車消費趨勢等,科學制訂二手車市場發展規劃,引導本地二手車交易市場合理布局推動二手車交易市場配備相應的配套服務設施和場地,設立車輛展示交易區交易手續辦理區及客戶休息區

                      對符合城市商業網點規劃及本地區二手車市場發展規劃,并已向當地商務主管部門備案的二手車交易市場推行進場服務,實現二手車交易納稅保險和登記等流程一站式服務(省商務廳會同省公安廳省國稅局省工商局江西保監局按照職責分工負責)

                      三、完善二手車交易登記管理

                      二手車交易市場經營者及經營主體應認真核對賣方的身份證明,車輛的號牌機動車登記證書機動車行駛證,有效的機動車安全技術檢驗合格標志車輛保險單交納稅費憑證對異地辦理二手車交易的小微型非營運載客汽車,現機動車所有人憑二手車銷售統一發票及相關資料,可以向交易地公安交通管理部門申請辦理轉移登記,向轉出地公安交通管理部門申請轉出車輛檔案,不需要將車輛駛回登記地公安交通管理部門要優化服務流程,提高辦事效率,快捷辦理轉移登記業務(省商務廳省公安廳按照職責分工負責)

                      四、規范二手車交易市場收費

                      二手車交易市場應當按照價格主管部門的規定做好明碼標價工作,設立醒目的公告牌,明示交易服務程序收費項目及標準客戶查詢和監督電話號碼等內容,主動接受價格主管部門和社會的監督檢查不得搞價格聯盟或惡意競爭(省發改委省工商局按照職責分工負責)

                      五、加快二手車流通模式創新

                      大力支持新車銷售企業開展二手車經銷業務,積極發展二手車置換業務推動二手車經銷企業品牌化連鎖化跨區域經營,提升整備質保等增值服務能力和水平,實現二手車買全國賣全國積極引導二手車交易企業線上線下融合發展,鼓勵發展電子商務拍賣等交易方式(省商務廳省交通運輸廳按照職責分工負責)

                      六、加強二手車市場主體信用體系建設

                      大力推進二手車流通行業誠信體系建設,建立二手車市場主體信用記錄,依法采集二手車交易市場經銷企業拍賣企業鑒定評估機構維修服務企業以及其他市場主體的信用信息,歸集至全省統一的公共信用信息平臺,并按照有關規定及時在國家企業信用信息公示系統(江西)和信用江西網站予以公開,方便社會查詢和應用(省商務廳省發改委省環保廳省交通運輸廳省國稅局省工商局江西保監局按照職責分工負責)

                      七、落實二手車交易稅收政策

                      按照統一稅制公平稅負促進公平競爭原則,結合全面推開營改增試點,進一步落實二手車交易稅收政策,同時加強對二手車交易的稅收征管根據國家稅務總局2013年第60號公告要求,開具二手車銷售統一發票 (省財政廳省國稅局按照職責分工負責)

                      八、加大金融服務支持力度

                      加大二手車交易信貸支持力度,降低信貸門檻,簡化信貸手續支持二手車貸款業務,適當降低二手車貸款首付比例加快開發符合二手車交易特點的專屬保險產品,不斷提高二手車交易保險服務水平,做好二手車交易相關的延伸金融服務(江西銀監局江西保監局按照職責分工負責)

                      九、加快二手車流通信息平臺建設

                       建立二手車流通信息工作機制,積極整合現有資源,加強互聯互通和信息共享,加快建立覆蓋生產銷售登記檢驗保養維修保險報廢等汽車全生命周期的信息體系積極發揮各地汽車流通行業協會的橋梁作用,整合信息資源,加大開放力度(省商務廳會同省工信委省公安廳省環保廳省交通運輸廳江西保監局按照職責分工負責)

                      十、規范二手車交易秩序

                      充分發揮二手車流通行業協會橋梁紐帶作用,推動實施行業自律,制定行業技術規范行業標準,配合相關部門做好二手車市場管理工作適時組織開展二手車流通專項整治活動,依法查處無照經營超范圍經營不正當競爭偷逃稅收,以及欺行霸市強買強賣惡意串通敲詐勒索等違法行為,凈化市場環境,促進我省二手車流通健康有序發展(省商務廳會同省發改委省公安廳省國稅局省工商局按照職責分工負責)

                      各地區各有關部門要充分認識便利二手車交易促進二手車流通的重要意義,加強組織領導,細化政策措施,加強部門協同和上下聯動,確保各項工作落到實處商務主管部門要做好協調推進工作,加強政策措施落實情況的檢查督促,切實開展好相關工作


                    2016年8月26日



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